老皇帝瞥了一眼周總管。
「念！」
周總管拿起軍報，清了一下嗓子。
眾人不明所以地豎耳傾聽，這劉知州，莫非又有什麼花樣？
「臣劉大豪於西域車師敬上！」
「吾皇自掌朝政三十餘載，殫心竭慮，勵精圖治，開張聖聽，辨忠除奸，四海昇平，百姓歸心，文武賢達，走馬以糞，德治九州，創平宇盛世也。龍炎東起遼東，西至雍涼，南收滇州，北達幽冀，郎朗乾坤，盡歸朝治。天下屬國，無不朝拜。此乃聖命所歸，可堪日月，天子盛眷也。」
「龍炎社稷，四萬萬民，聖上為天下渾其心，致四夷以惴惴，屢犯中原，倒行逆施也。」
「大邦者下流，天下之牝，天下之交也。牝常以靜勝牡，以靜為下。故大邦以下小邦，則取小邦；小邦以下大邦，則取大邦。故或下以取，或下而取。大邦不過欲兼畜人，小邦不過欲入事人。夫兩者各得所欲，大者宜為下。」
「是以聖人云，受國之垢，是謂社稷主，受國不祥，是為天下王。聖上龍心豁達，兵馬勿用，欲以教化四夷而不得，念百姓積怨，今歲兵出西域，以震宵小，聖意至達，幽靈避潰，臣其西域蠻荒，震其四夷也。」
「今車師歸朝，西域諸國蠻夷，念昔時聖眷，必自內潰叛也。」
「臣幸之，承西域節度使，統龍炎之悍軍，假天子之威，清率土之濱，勿敢妄圖功勳也！」
「然，以道佐人主者，不以兵強天下，其事好還。師之所處，荊棘生焉。大軍之後，必有凶年。臣心焦之，夙夜在公，欲彰龍炎之大氣度，善治也。」
「民之飢，以其上食稅之多，是以飢。民之難治，是其上之有為，是以難治。民之輕死，以其求生之厚，是以輕死。」
「民常不畏死，奈何以死懼之？」
「治大國如烹小鮮，郎朗龍炎，恩威四海。古人云，德不治當下，法不治千秋，術不治長久。」
「然，治人可用物，治物可用人！」
「非我族類，其心必異。教化蠻夷，當先征伐，滅其國威，空其城池，毀其社稷宗廟重建之。後書同文，車同軌，語同言，尊同聖。飯同食，寐同時。輕其徭役，勞體墾荒，此為治蠻夷之道也。」
「故臣諫之。」
「開疆拓土，乃聖上不世功勳。當大赦天下，令將士解甲歸田，統管西域，昭九州罪囚，引至西域，戴罪正治，墾田戍邊，以家為家，以鄉為鄉，以國為國，以天下為天下！如此龍炎，恩威並施，罪囚感其恩，蠻夷念其善！此乃風水養民，民心亦可養風水也！」
「國多財則遠者來，地辟舉則民留處。」
「泱泱龍炎，氣吞寰宇，有容乃大，臣，跪望聖上，彰天子之風，教四夷歸華夏！」
「平宇三十六年，臣劉大豪，車師敬上。」
靜。
死一般的寂靜。
這種寂靜的狀態，足足保持了很久。
然後，這才轟然一聲，人人變色，議論紛紛。
這篇長文，信息量太大了！
這通篇的意思，其實不難理解。先是針對此次戰役，對聖上歌功頌德，我們打仗贏了，都是因為天命所歸，聖上旨意。聖上這麼多年來，統治龍炎，迎來了和平盛世，四夷侵擾，聖上都寬宏大量，不予計較，因為他不想對小國發動戰爭，以免禍害百姓——雙方的百姓，他都捨不得啊。
所以，這麼多年來，他寧願自己擔著無作為的不好名聲，也想先發展國內經濟，如此云云。
但！
注意這裡，這個轉折很重要，也顯示出了這劉大豪溜須拍馬的極高境界。
但，我們龍炎不是不能打，不是不能開疆拓土，而是不願。今年聖上實在忍不住了，派出我銀州軍，以震懾宵小之輩，誰想竟然如此順利，可見龍炎軍力在聖上的盛世下，依然強盛，世界無敵……
但是。
這裡又是一個轉折。
這奪回來的領地，應該如何去治理？殺嗎？民眾是殺不盡的，民心是殺不死的。
所以，應該溫水煮青蛙。
龍炎仁義之師，當以教化為主。
於是，臣劉大豪建議，不如大赦天下，將那些有著兵役的人，解甲歸田，分給土地。那些在牢獄中的囚犯，都押解到西域來，讓他們和本地的順民，一起共建西域，如此一來，這些蠻夷，會被中原文化所教化。這三個結構的人融合在一起，由解甲歸田的將士們統治治理，論功行賞，不僅可以促進當地發展，還可以戍邊衛國，還能治理領地，咱們不用出一分錢，他們自負盈虧，自己折騰，土地還是我們的，何樂而不為？
當西域的這些地方建設好了，還愁他們不念及龍炎朝廷的好嗎？
當這些地方發展起來了，這些罪犯，也就自然而然成了子民，甚至貴族，我們為什麼不這麼做呢？
龍炎王朝，自詡天朝上國，當有如此氣度才對。
「這這這這……」
朱振先臉色大變，跪拜下去：「聖上，萬萬不可啊！那些囚徒，皆都是些罪大惡極，亡命之徒，這這這，這若是去了西域……」
秦王剛才，也為這篇長文深深震撼到了，聽到這話，不由皺眉：「朱大人，此言差矣，我龍炎王朝，自古以來，便有罪名流放戍邊的慣例，若有龍炎將士管制，有何不可？」
「可是可是……」
朱振急了。
那能一樣嗎？
流放！
在古代的流放，可是有著一系列嚴格的制度的。古代流放之地，通常有五個。
流放地之一，房陵現屬湖北十堰市所轄地區，古時，這裡曾是流放帝王將相、達官貴人的地方。先後被流放至此的有兩位皇帝、十位王爺、一位駙馬和一位丞相。其中，唐中宗李顯被流放這裡，後來又回去做了皇帝。這些帝王們被流放並舉家遷徙時，最多人數達一萬四千人。
流放地之二，海南的天涯海角是我國陸地的最南端，在古代是孤懸海外邊陲的荒蠻之地。這裡大多是朝臣和一般官員的流放地。從漢朝到明朝，這裡就有十五位被貶黜的名相、賢臣、學士，如唐朝宰相李德裕、宋朝宰相丁謂、元朝宰相王世熙、南宋謫臣胡詮及宋代文學家、大詩人蘇東坡等。
流放地之三：潮州現屬廣東省下轄的地級市，該市境內有個瘴江，因一名人後改為韓江，這個名人就是韓愈。自古以來這裡就是客家之地，被流放至此大都是一般官員，最有名氣的當屬韓愈。韓愈被貶到此處，沒有像其它被貶之人那樣精神萎靡、垂頭喪氣，而是帶領當地百姓破除迷信、大搞水利，造福一方。
流放地之四，寧古塔，寧古塔不是一個塔，而是一個地名，現屬黑龍江海林市。這裡被流放者各階層的都有。明清兩朝有大批被刑罰的官員流放此地，其中就有明末兵部尚書張縉彥。清順治至乾隆年間，更是有數萬之眾被發配到這裡。
流放地之五，黔州府曾統領重慶渝東南、貴州銅仁、湖北鍔西、湖南新晃、廣西玉林等地，這裡也是流放皇親國戚、朝廷重臣的場所。被貶此地的有唐太宗的舅哥長孫無忌、唐高宗太子梁王李忠、唐太子李承乾等人。
但是。
你以為到了流放的地方，你就可以自由了嗎？
不！
到了那裡，你就是個做著無盡苦力的人，自由依然被限制著。也就是說，你依然是一個囚徒，以及奴隸。
雖說，在華夏歷史上，這些流放之地，也有不少，因為這些人，而變得生機勃勃，得到了一些發展。
但是，這些流放的人，永遠都是為當地駐軍服務的。甚至，龍炎還有刺配一說！也就是說，不管你是王公大臣，還是平民百姓，只要被流放，都會被刺青，這個刺青，你一輩子都消除不掉。
所以。
不管怎麼說。
流放，他們就還是囚犯。
但這劉大豪的長文中，竟然刻意說出，用他們去教化蠻夷，共同管理西域！
尤其是那句「以家為家，以鄉為鄉，以國為國，以天下為天下」更為讓眾文武震驚。
這是什麼意思？
古代流放的懲罰，本來就是因為漢人，孝道文化，故鄉文化深重，將他們流放至偏僻邊疆，永生不能回故土，便是對他們最大的精神折磨。
好傢夥。
你這一句，以家為家，豈不是說，你要賦予他們，自由建造家園的權利？
歷朝歷代，就沒有這麼做的！
這還是懲罰嗎？
這還是囚犯嗎？
朱振大呼道：「聖上，萬萬不可，萬萬不可，這劉大豪，其心可誅啊！那蠻荒之地，何以龍炎圖之？蠻夷異族，何以龍炎教化？龍炎屬國眾多，若聞之惡名，人人自危，吾大國之擔當何在！」
「我大國之威何在？」
一幫士大夫，也紛紛表示。
對於屬國，臣服即可。
何至於此？
秦王卻道：「聖上，臣倒認為，此事無有不可。開疆拓土，龍炎幸事，大赦天下，是乃眾望所歸，這些囚犯，與其赦免，不若送到西域試試。況若只設都護府，不空其城，那便是於我將士安危不顧啊。倘我龍炎文化，可傳天下，也當是聖上不世功勳！雖說蠻夷之地，不及我龍炎萬一，但可揚我龍炎國威，以震四夷，方是霸者之道，何樂不為？」
貴族這些人，紛紛應和。
雙方再次吵成一團。
謝天堯靜靜聽著。
而後，皇宮裡，聲音慢慢小了下去。
他才冷冷一笑：「好一個德不治當下，法不治千秋，術不治長久！治人可用物，治物可用人！好一個劉知州，朕還是小瞧你了……」
眾人噤若寒蟬。
謝天堯冷冷看來，只問了一句話。
「你們說，劉知州此招，能否永治西域？」
整個宮殿。
鴉雀無聲。
朱振臉色慘變。
因為就連他都不得不承認，劉知州的諫言，實乃拓張版圖之不二法寶！甚至是一招誅國誅心的連環計！甚至，他這比當年秦始皇，統一六國，暴政下的書同文車同軌還要更讓你拒絕不得！
溫水煮青蛙。
不需要龍炎方面，做出怎麼樣的投入，就可以得到很高的回報。
自古以來，這西域都護府，都是派一些駐軍過去，派幾個官員過去。
象徵性地管理。
有背後的龍炎朝廷給你撐腰，誰敢為難你？
所以。
一旦中原朝廷，力有不逮，鞭長莫及的時候，這些屬國，便會趁亂造反。當然。其實之所以放任不管的原因，還是因為「天朝上國」認為這西域就是蠻荒之地，完全看不上而已。
治理成本，超過了獲益所得。
所以，以前的西域都護府，實際上，大多就是尊嚴上的征服而已。你當國王的，給我俯首稱臣就好，我不僅不要你上稅，不要你東西，我還要賞賜你。事實證明，在盛唐時期，便是如此，每年屬國來上供多少，唐朝便要以雙倍賞之，不為什麼，就是因為我高興，就是因為你磕頭很響，叫爸爸叫得很甜，我很開心。
所以。
大多數時候，朝廷是賠錢的。
但劉知州這……
這是要完全吞併，完全滅國啊！
空其城池，毀其社稷宗廟重建之！
這狠不狠？
這是真正的殖民，最血腥的殖民！
殺人誅心，不過如此！
滿篇道德仁義。
實則心如蛇蠍！
朝廷……
這是派出去一頭餓狼啊！
突然。
朱振心中悚然一驚。
若這西域建設兵團，真的成了，那豈不是，整個龍炎都在給劉知州輸送兵力過去嗎？
他正想繼續說萬萬不可。
但是，他看到皇帝眼中那閃爍著的精光，他又閉嘴了。
不禁心中悲呼。
這個劉知州，太過聰明了。
他此建議，正中陛下下懷！